Προς το Διοικητικό Συμβούλιο της Ενώσεως Διοικητικών Δικαστών Προς τη Γενική Συνέλευση Ενώσεως Διοικητικών Δικαστών εν όψει της συνεδριάσεως της 21ης-11-2012.

`

Προς το Διοικητικό Συμβούλιο της Ενώσεως Διοικητικών Δικαστών

Προς τη Γενική Συνέλευση Ενώσεως Διοικητικών Δικαστών εν όψει της συνεδριάσεως της 21^ης-11-2012.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Λαμβάνοντας υπόψη,

Α) τη δεινή κατάσταση στην οποία έχει περιέλθει η Χώρα, συνεπεία αφενός μεν της, επί δεκαετίες λαμβάνουσας χώρα, δημοσιονομικής κακοδιαχείρισης, και της ατιμωρησίας των υπευθύνων, αφετέρου δε της διεθνούς χρηματοπιστωτικής κρίσης,

Β) ότι ολόκληρη η Ευρώπη, και ιδίως ο ευρωπαϊκός νότος, δοκιμάζεται από την ίδια κρίση, το δε ελληνικό παράδειγμα, παρά τις αναμφισβήτητες ιδιαιτερότητες του, έχει ιδιαίτερη, πιλοτικού χαρακτήρα, σημασία και για τις εκεί εξελίξεις,

Γ) ότι η δικαιοσύνη -κάτω από αυτές τις εξαιρετικές συνθήκες που βιώνουμε, που, και κατά την Κυβέρνηση, έχουν το χαρακτήρα «έκτακτης περίπτωσης εξαιρετικά επείγουσας και απρόβλεπτης ανάγκης», που δικαιολογούν την έκδοση σειράς Π.Ν.Π. (αρ. 44 Σ)-  καλείται να διαδραματίσει το θεσμικό της ρόλο, που συνίσταται στην, διά της ερμηνείας και εφαρμογής των νόμων, διατήρηση της κοινωνικής ασφάλειας και ισορροπίας, τη, σε νομικό επίπεδο, διαφύλαξη αφενός της εθνικής ανεξαρτησίας, αφετέρου των ευρωπαϊκών δικαιϊκών πολιτισμικών μας κεκτημένων (ιδίως σεβασμός της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, κοινωνικό κράτος δικαίου και λοιπά θεμελιώδη δικαιώματα και ελευθερίες),

Δ) ότι ο ρόλος αυτός, στον οποίο καλούμαστε να ανταποκριθούμε, δεν είναι δυνατόν να έχει την ίδια μορφή και ένταση, ως προς την ελεγκτική του προς τις λοιπές εξουσίες διάσταση, με εκείνον που υφίστατο μέχρι πρότινος, υπό ομαλές συνθήκες,

Ε) ότι τα αιτήματα των ελλήνων δικαστών, προς  αποτροπή της μισθολογικής τους εξαθλίωσης, και της εντεύθεν προσβολής της θεσμικής ανεξαρτησίας τους, βρήκαν ήδη ανταπόκριση στα οικεία διεθνή fora [βλ. τα από 22-10-2012 και 10-11-2012  Ψηφίσματα  της MEDEL («Ευρωπαίοι Δικαστές για τη Δημοκρατία και τις Ελευθερίες»), καθώς και τα από 15-11-2012 Ψηφίσματα της  Διεθνούς Ένωσης Δικαστών (ΙΑJ) και της Ευρωπαϊκής Ένωσης Δικαστών(ΕΑJ)].

Προτείνουμε τη συνέχιση των κινητοποιήσεων του κλάδου μας μέχρι την 30/11/2012, προκειμένου όχι, απλώς, να απέχουμε από τα καθήκοντά μας, αλλά, μέσα από τη στενότερη, δυνατή, συνεργασία με τις υπόλοιπες δικαστικές ενώσεις, να ασκήσουμε το μέγιστο Καθήκον μας:

1)     Ενόψει και των παραπάνω Διεθνών Ψηφισμάτων, να επιδιώξουμε την αναστολή εκτέλεσης των σε βάρος μας μισθολογικών μέτρων (ν. 4093/2012). Επικουρικά, δε, την αναστολή αυτών, κατά το σκέλος της αναδρομικής τους εφαρμογής.

2)       Να προταθεί η σύγκληση των ολομελειών όλων των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων της Χώρας, ώστε -υπό το πρότυπο της από 7/11/2012 αποφάσεως της Ολομέλειας του Αρείου Πάγου (βλ. και την αντίστοιχη 2/2012 απόφαση της Ολομέλειας του Διοικητικού Πρωτοδικείου Πειραιά, αλλά και τα από 30-10-2012 πρακτικά της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, στα πλαίσια της γνωμοδοτήσεως κατ’  αρθ. 73 παρ. 2 Σ)- να τεθούν υπό την, γνωμοδοτικής φύσης, βάσανο όλων των δικαστών της Χώρας όλα τα μέτρα που οδηγούν στην θεσμική εξαθλίωση της δικαιοσύνης (μισθολογικές περικοπές άνω του 50%, τιμωρητικές και απαξιωτικές ρυθμίσεις του ν. 4055/2012, πλήρης αλλαγή του τοπίου απονομής της δικαιοσύνης που επιχειρήθηκε με τον ν. 3900/2010).

3)       Σύσταση διαρκών ομάδων εργασίας, με σκοπό να μελετηθούν και να ελεγχθούν, από την άποψη της συμβατότητάς τους προς το Σύνταγμα και τα διεθνή ανώτερης τυπικής ισχύος νομοθετικά κείμενα, όλα τα νομοθετήματα της τελευταίας διετίας, που οδηγούν στην καλούμενη  «εσωτερική υποτίμηση» (δραματικές μειώσεις μισθών του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα αλλά και όλων των κοινωνικών παροχών, επιβολή βαρύτατης και ευρύτατης φορολογίας, εκποίηση δημόσιας περιουσίας και ιδίως κερδοφόρων δημόσιων επιχειρήσεων).

4)       Ενεργοποίηση του Κέντρου Δικαστικών Σπουδών που προβλέπεται στο άρθρο 74 του Κώδικα περί Οργανισμού Δικαστηρίων, προκειμένου να μελετώνται με επιστημοσύνη και νηφαλιότητα τα  ζητήματα της Δικαιοσύνης, από τους πλέον αρμόδιους, ήτοι εκείνους που την ασκούν, που δεν πρέπει, πλέον, να ανέχονται να στέκονται απλοί εκ των υστέρων θεατές των οικείων ραγδαίων νομοθετικών εξελίξεων, που άπτονται της δικαστικής αποτελεσματικότητας και ανεξαρτησίας.  

5)        Διεθνοποίηση των κινητοποιήσεών μας μέσω συνεργασίας με τις υπόλοιπες διεθνείς και ευρωπαϊκές  ενώσεις και διερεύνησης της δυνατότητας προσφυγής στα ευρωπαϊκά δικαστήρια.

Ομάδα Διοικητικών Δικαστών